משרד הרווחה והביטחון החברתי אגף תעסוקת רווחה
חציון 1 · ינואר–יוני 2026

ניוזלטראגף תעסוקת רווחה

נעים להכיר — צוות אגף תעסוקת רווחה בפורטל קשת

חצי שנה של עשייה בשטח: 3,394 משתתפים פעילים בתוכניות המרכזיות של האגף, שותפויות חדשות עם מינהל של"ם ושירות מבחן למבוגרים, והשקת קשת — מערכת הידע והלמידה של האגף.

3,394משתתפים פעילים
בהזדמנות ובמת"ר
1,793התחלות עבודה
2,035מתחילים בסדנאות,
קורסים והכשרות
579משתתפים בימי זרקור,
כנסים וירידי תעסוקה
משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
אגף תעסוקת רווחה
מעוף
ממני אליכם

דבר מנהלת האגף

עמיתות ועמיתים יקרים, שותפים לדרך העשייה,

אנו מגישים את סיכום החציון הראשון של שנת 2026 מתוך תחושת שליחות עמוקה, גאווה מקצועית והערכה עצומה לכל אחת ואחד מכם. השטח שלנו ממשיך להוות מנוע צמיחה חברתי מרכזי, המוביל אנשים ממעגל האבטלה והסיכון אל עבר עצמאות כלכלית, ביטחון תעסוקתי ומשמעות אישית.

בחציון הנוכחי המשכנו להעמיק את התשתיות המקצועיות באגף, לייעל את תהליכי העבודה ולחזק את השותפויות האסטרטגיות המקומיות והארציות.

לצד זאת, אנו גאים לציין ציון דרך משמעותי ביותר: סיום מכרז מעסיקים והכשרות מקצועיות – מכרז אסטרטגי זה יצעיד אותנו קדימה בעבודה מול מעסיקים במשק, ויאפשר לנו לספק הכשרות מקצועיות איכותיות, מדויקות ומותאמות באופן מיטבי לאוכלוסיות הרווחה שלנו.

המספרים המשקפים את פעילות מערכי התעסוקה שלנו בחציון זה מספרים את סיפורם של אלפי משתתפים: 5,787 משתתפים בסך הכל בתוכניות השונות, ומתוכם למעלה מ־2,134 השתלבו בשוק העבודה החופשי.

נתונים אלו אינם רק מספרים סטטיסטיים; הם מייצגים משפחות שעולות על דרך המלך, פרטים שמגלים מחדש את המסוגלות והחוסן שלהם, ומערכות קהילתיות שמתחזקות סביב מעגלי התעסוקה. התוכניות המרכזיות שלנו ממשיכות להוות עוגן מקצועי מדויק ומותאם אישית.

"ההצלחה שלנו אינה נמדדת רק בכמות ההשמות, אלא באיכותן, ביכולת לשמור על התמדה לאורך זמן, ובמתן מענים מדויקים לאתגרים המשתנים של שוק העבודה המודרני."

ברצוני להודות מקרב לב לצוותים, למקדמי התעסוקה ולעובדים הסוציאליים התעסוקתיים, למנהלי המרכזים ולכל השותפים ברשויות המקומיות ובארגוני המגזר השלישי. המסירות, היצירתיות והחשיבה מחוץ לקופסה שלכם הן הרוח המניעה את כל העשייה הזו קדימה.

אנו כבר במהלך החציון השני עם עוד כיוונים לעשייה ועם מבט קדימה אל הטמעת מכרז המעסיקים וההכשרות החדש, פיתוח מודלים חדשים של עבודה סוציאלית תעסוקתית, חיזוק מדדי האיכות וההתמדה, והמשך פיתוח מענים לאוכלוסיות הייחודיות שבטיפולנו.

מאחלת לכולנו המשך עשייה פורייה, משמעותית ושותפות אמיצה.

בברכת שנה טובה, ד״ר שלי נורדהיים מנהלת אגף תעסוקת רווחה משרד הרווחה והביטחון החברתי
הפעילות במספרים

התוכניות במספרים, ינואר–יוני 2026

נתוני התוכניות של האגף בחציון הראשון של 2026.

כל הנתונים שבחלק זה — הפעילים, התחלות העבודה והפעילויות — מתייחסים לשתי התוכניות האלה בלבד.

הזדמנות — רווחה מת"ר (מוקדי תעסוקת רווחה)
משתתפים פעילים
3,394
בשתי התוכניות יחד
הזדמנות 2,499 מת"ר 895
התחלות עבודה
1,793
בשתי התוכניות יחד
הזדמנות 1,264 מת"ר 529

כמה מהפעילים החלו לעבוד

53%
שתי התוכניות יחד1,793 מתוך 3,394
51%
הזדמנות — רווחה1,264 מתוך 2,499
59%
מת"ר529 מתוך 895

מה עשו המשתתפים בחציון

970
סדנאות כישורים רכים והכנה לעולם העבודה
הזדמנות 842 מת"ר 128
594
קורסי עברית, אנגלית ואוריינות דיגיטלית
הזדמנות 574 מת"ר 20
579
ימי זרקור, כנסי חשיפה, וובינרים וירידי תעסוקה
הזדמנות 259 מת"ר 320
296
קורסי יזמות, העסקה עצמית וליווי עסקי
הזדמנות 106 מת"ר 190
175
הכשרות מקצועיות

תוכניות נוספות

נתוני משתתפים בשתי תוכניות שנספרות בנפרד מהנתונים שלמעלה.

1,953 משתתפים
תעסוקה נתמכת
1,733 משתתפים
תוכניות מעבר
עשייה מרכזית

שותפויות שהתבססו השנה

שתי שותפויות משמעותיות עברו בחציון הזה משלב הפיילוט והבנייה אל שלב ההטמעה הרחבה.

שותפות אסטרטגית עם מינהל של"ם

שיתוף פעולה בתהליך הבנייה של תחום התעסוקה במינהל של"ם — שותפות אסטרטגית שמרחיבה את מעגל הגורמים העוסקים בתעסוקת רווחה במשרד.

מרכזי הזדמנות ושירות מבחן למבוגרים — מפיילוט להטמעה

לאחר יותר משנה של פיילוט שכלל ארבעה מרכזי הזדמנות ושירות מבחן למבוגרים, נערך מפגש מסכם להצגת התובנות ולשיח על הטמעת השותפות. השלב הבא: הרחבה לכלל תשתיות התעסוקה.

מעל שנה של פיילוט · 4 מרכזים

פוקוס — מענה גם למרכזים ללא רכזת

תוכנית פוקוס הרחיבה השנה את פעילותה ונותנת מענה גם למרכזי הזדמנות שאין להם רכזת ייעודית, באמצעות סדנאות וליווי אישי. המענה פועל ברמלה, באופקים־נתיבות ובשדרות.

שילוב בעסקים

מהשמה להתמדה בעבודה

הדגש המקצועי של החציון: לא רק להגיע להשמה, אלא ללוות את המשתתף בתקופת ההסתגלות במקום העבודה — ולהפוך התחלת עבודה להתמדה.

קורס "פרקטיקות בהשמת משתתפים"

קורס ראשון מסוגו למקדמי תעסוקה, העוסק בליווי תעסוקתי מוכוון השמה. בין הנושאים: מגמות תעסוקה עולמיות, מדיניות התעסוקה בישראל, צרכים ודרישות מעסיקים, וכלים פרקטיים לקידום השמות איכותיות.

ראשון מסוגו

מודל הליווי לאחר השמה

מפגש הדרכה לצוותים והטמעת מודל עבודה השם דגש על כלים מקצועיים לליווי משתתפים בתקופת ההסתגלות במקום העבודה — ככלי להתמדה בעבודה.

"מדברים תעסוקה" — סדרת הוובינרים

  • עיצוב משרה ככלי להתמדה בעבודה
  • הכשרות מקצועיות וחשיבותן לקידום קריירה — יתרונות, אתגרים, חסמים וכלים למימוש

סדנאות בשיתוף מת"ר

  • מכינה תעסוקתית — סדנה ממוקדת הכנה לתעסוקה
  • "זה מעסיק אותי" — סדנה לבוגרי פנימיות: זיהוי כוחות וכלים להשתלבות אצל מעסיקים

מפגש זכייני ענ"ן

מפגש הדרכה על כישורי ליבה ולמידה מתמשכת בעולם העבודה.

השקת פורטל קש"ת לעובדי ענ"ן

פורטל מקצועי ייעודי, שהושק לעובדי ענ"ן במהלך החציון.

הטמעת תוכנית השוברים

הטמעה באגף ובמינהלי משרד הרווחה והביטחון החברתי.

תשתיות

מה בנינו בתוך הצוותים

פיתוח מקצועי, היערכות לחירום ולמידה ארגונית — העבודה שמאפשרת לשטח לתפקד.

יום אסטרטגי לפתיחת השנה

בינואר, בקליקה שער הנגב — פתיחת שנה במרכזי הזדמנות ועבודה על היעדים האסטרטגיים, כולל סדנת בנייה בלגו.

ינואר 2026

5 מפגשי למידה לרכזות קהילה

למידה והדרכה קבוצתית בהנחיית עו"ס חוה יואל: מיפוי קהילתי, שיפור הקשר של המרכזים עם מחלקות הרווחה ברשות, ההבדל בין שיתוף פעולה לשותפות, ותפקיד העו"ס הקהילתי במאה ה־21.

5 מפגשים

קורס כניסה לתפקיד

הסתיים בבית הספר המרכזי לעבודה סוציאלית, בהשתתפות עו"סים ומקדמות תעסוקה במרכזי הזדמנות בשנתם הראשונה. ידע, כלים ומיומנויות בסיסיות לעבודה בתחום התעסוקה. בהנחיית נטע סמואל גרין.

קורס הדרכה לצוות מנהלות ההדרכה

הסתיים בבית הספר לעבודה סוציאלית, בהובלת ד"ר אורלי דביר — לצוות מנהלות ההדרכה של מרכזי הזדמנות.

היערכות לעבודה בחירום — "שאגת הארי"

מפגשי מנהלים בחירום עם כלל מנהלי המרכזים להתארגנות והתעדכנות, ובנוסף מפגשי צוות הדרכה בחירום (9.3.26) הכוללים יחידה מקצועית עם ד"ר אורלי דביר — מפגשים שחידדו את תפקיד מנהלות ההדרכה כמובילות מקצועיות של הצוותים בשעת חירום.

9.3.26

שאלון עמדות משתתפים

תהליך הטמעה בכל מרכזי הזדמנות: איסוף נתונים לפני ואחרי ההתערבות, כדי ללמוד את מידת ההשפעה של המענה במרכזים על עמדות משתתפי הרווחה — כלפי עצמם וכלפי שוק העבודה.

ימי אוריינטציה רבעוניים

לעובדים חדשים במרכזי הזדמנות, להיכרות ראשונית עם פעילות האגף ואוכלוסיית הרווחה. השנה אירחנו את נטלי חג'לה להרצאה על חשיבות התיעוד והעבודה עם נתונים בתהליכי קידום תעסוקה.

ביקורי מנהלת האגף במרכזים

ד"ר שלי נורדהיים בביקורים בכלל מרכזי הזדמנות — שיח עם הצוותים והתעדכנות בפעילות המרכזים.

רגעים מהשטח

מתוך מפגשי הלמידה, ההדרכה והצוותים של האגף בחציון הראשון של 2026.

מהפכת הידע והלמידה

החזון: מניהול קבצים לתרבות ארגונית מבוססת ידע

קשת
קהילת שותפי תעסוקה

בתחילת 2026 יצאנו לדרך עם משימה שאפתנית: להפוך את נכסי הידע של האגף לפלטפורמה חדשנית, נגישה ומדויקת. קשת אינה עוד מאגר מסמכים — היא תשתית ארגונית שמרכזת במקום אחד את הניסיון המצטבר, התהליכים והכלים המקצועיים של האגף, ומחברת בין אנשים לידע בשפה מקצועית אחידה.

היכולות המרכזיות של מערכת קשת

הנגשה והפצת ידע ספרייה דיגיטלית אינטואיטיבית לאיתור ידע, הכוללת סוכן AI המתבסס על מקורות רשמיים בלבד.
למידה ומעקב ניהול משימות, תרגולים וקורסים, הפקת דוחות, מנגנוני תזכורת, בדיקת נוכחות ויומן אירועים.
מחוברות ארגונית מערכת הודעות פנימית בין משתמשים, התראות אוטומטיות ועדכונים שוטפים.
סביבות עבודה ממוקדות קבוצות מקצועיות לפי פרופסיה, ברישום אוטומטי — דיונים, סקרים ותוכן מותאם לתחום העיסוק.
עמוד הבית של פורטל קשת
עמוד הבית של פורטל קשת תעודת הזהות הדיגיטלית של האגף: החזון, המבנה הארגוני, מערך השירותים, הידע המקצועי ונתוני הפעילות — פתוח לכל בעל עניין ושותף, ללא צורך בהרשמה.

הפיצוח: בניית תשתית וחיבור בין עולמות

האתגר המרכזי היה היעדר תרבות ידע. העבודה התחילה באיסוף ידע מסיבי, פיצוח השפה המקצועית ועדכון חומרים שלא מוסגרו קודם, וכלה בגישור על הפער בין שיטות עבודה מסורתיות לכלים הדיגיטליים של העתיד. נדרשנו ליצור מענה למנעד רחב של קהלים — ממנהלים ובעלי עניין במשרדים מקבילים ועד לעובדי התוכניות והשטח. הפיצוח הגיע דרך עבודה צמודה עם הצוותים, הקשבה לצרכים והבנת שגרת היום־יום.

בונים את המערכת יחד אתכם

כדי שקשת תהיה מדויקת, פשוטה ואינטואיטיבית, אנחנו משקיעים בחיבור ישיר לשטח: שאלוני אפיון צרכים, קבוצות מיקוד ופיילוטים מבוקרים. אנחנו מנתחים את הצרכים האמיתיים כדי להימנע מהצפת מידע, ומתמקדים בידע המהותי בלבד. בהמשך נקים מערך "שגרירי שינוי" שיטמיעו את המערכת בקרב הצוותים, ונקיים שגרות משוב קבועות לתחזוקה ולשיפור מתמיד.

אבני דרך: מהרעיון למימוש

ינואר 2026
מיפוי ואיסוף נכסי ידע

מיפוי ואיסוף נכסי הידע לטובת המערכת, עדכון תכנים מנדטוריים ויצירת שפה אגפית אחידה.

פברואר 2026
השקת פלטפורמת "מודל ליווי לאחר השמה"

צעד ראשון בביסוס המערכת: מרחב דיגיטלי ממוקד לריכוז התכנים המקצועיים סביב מודל הליווי לאחר השמה.

אפריל 2026
נבחרו השם והלוגו — קשת

לאחר תהליך חשיבה ושיח אסוציאטיבי עמוק נבחר השם הרשמי: קשת — קהילת שותפי תעסוקה, המבטא את הגשר שבין כלל הגורמים והשותפים לעשייה.

יוני 2026
השקת פורטל הוולקאם הפתוח

תעודת הזהות הדיגיטלית של האגף. הפורטל מציג לכלל בעלי העניין והשותפים את החזון, המבנה הארגוני, החומר המקצועי המנדטורי, מערך השירותים והפריסה בשטח — ללא צורך בהרשמה.

מערך השירותים בפורטל

לכל תכנית של האגף יש בפורטל עמוד משלה — אוכלוסיית היעד, דרכי ההתערבות, מרכיבי התכנית, פריסת השירותים בארץ ודרכי יצירת הקשר עם הצוותים בשטח.

עמוד מרכזי הזדמנות בפורטל קשת
מרכזי הזדמנות עמוד השירות של מרכזי הזדמנות: אוכלוסיית היעד, התכניות הכוללות, צוותי המרכזים ופריסת השירותים בארץ.
עמוד מוקדי תעסוקת רווחה בפורטל קשת
מוקדי תעסוקת רווחה דרכי ההתערבות ברמה האישית, המשפחתית והקהילתית, לצד מודל הליווי ומסלול המשתתף בתכנית.
עמוד תכניות מעבר בפורטל קשת
תכניות מעבר מרכיבי התכניות, תכנית יוצרים עתיד, תכנית מגמה לעתיד ומחקר ההערכה המלווה אותן.
עמוד תכנית פוקוס בפורטל קשת
תכנית פוקוס סל השירותים למוסדות ולארגונים, הליווי התעסוקתי במרכזי הזדמנות ומכתבי תודה מהשטח.
עמוד תכנית ענ
תכנית ענ"ן עסקים נתמכים לאנשים עם חסמים תעסוקתיים: למה זה משתלם לעסק, ארבעת השלבים והשותפים לעשייה.
עמוד זה מעסיק אותי בפורטל קשת
זה מעסיק אותי שאלות ותשובות בהשמת משתתפים בשוק העבודה — הכנה לעבודה, תעסוקה ומלחמה, תעסוקה ומוגבלויות.
מבט קדימה

הצעד הבא של קשת

מהפורטל הפתוח אל המערכת הסגורה

השקת הפורטל הפתוח היא רק השלב הראשון. בימים אלו אנחנו מתמקדים בשלב הבא: הקמת מערכת סגורה המיועדת לצוותים המקצועיים, לעובדי התוכניות ולזכיינים בשטח. סביבה זו תהפוך לחלק בלתי נפרד משגרת העבודה, ובהמשך תתרחב ותתמוך גם בתהליכי למידה, קורסים, כניסה לתפקיד, הסמכות מקצועיות ולמידה מתמשכת.

אנחנו לא רק בונים מערכת חדשנית — אנחנו מעצבים דרך עבודה חדשה שתאפשר לנו ללמוד, להשתפר ולצמוח יחד.